视频|降准降息！潘功胜：三大类政策，共十项措施

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　　5月7日，国务院新闻办公室于2025年5月7日（星期三）上午9时举行新闻发布会，请中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会负责人介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况，并答记者问。

　　潘功胜表示，4月25日，中央政治局召开会议，分析研究了当前的经济形势和经济工作。为贯彻中央政治局会议精神，进一步实施好适度宽松的货币政策，人民银行将加大宏观调控的力度，推出一揽子货币政策措施，主要有三大类，共十项措施。

　　第一类是数量型政策，主要通过降准等措施，加大中长期流动性供给，保持市场流动性充裕。具体措施如下：

　　1． 降低存款准备金率0.5个百分点，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元。

　　2． 完善存款准备金制度，阶段性将汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率从目前的5%调降为0%。

　　第二类是价格型政策，主要包括下调政策利率、降低结构性货币政策工具的利率以及调降公积金贷款利率。具体措施如下：

　　1． 下调政策利率0.1个百分点，即公开市场七天期逆回购利率从目前的1.5%降至1.4%，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点。

　　2． 下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，包括各类专项结构性政策工具利率。例如，支农、支小再贷款利率从目前的1.75%降至1.5%；抵押补充贷款（PSL）利率从目前的2.25%降至2%。

　　3． 降低个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，五年期以上首套房利率从2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步调整。

　　第三类是结构性政策，旨在完善现有结构性货币政策工具，并创新新的政策工具，支持科技创新、扩大消费、普惠金融等领域。具体措施如下：

　　1． 增加3000亿元的科技创新和技术改造再贷款额度，由目前的5000亿元增加至8000亿元，持续支持“两新”政策的实施，即大规模设备更新和消费废品以旧换新。

　　2． 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，引导商业银行加大对服务消费与养老的信贷支持。

　　3． 增加智能支农再贷款额度3000亿元，并调降再贷款利率，与调降再贷款利率的政策形成协同效应，支持银行扩大对涉农小微和民营企业的贷款投放。

　　4． 优化两项支持资本市场的货币政策工具，将证券基金、保险公司互换便利5000亿元和股票质押回购再贷款3000亿元合并，总额度变为8000亿元。

　　5． 创设科技创新债券风险分担工具，央行提供低成本的再贷款资金，可购买科技创新债券，并与地方政府、市场化的征信机构等合作，通过共同担保等多样化的征信措施，分摊债券的部分违约损失风险，为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。

　　以上三大类共十项主体政策措施，我们将在人民银行网站上逐步公开并实施。